ในปีที่ทุกการลงคะแนน – และผู้ลงคะแนนทุกคน –ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง อยู่ภายใต้การพิจารณาอย่างถี่ถ้วน คนไร้บ้านจำนวนมากจะมีช่วงเวลาที่ยากลำบากใน การ ลงคะแนนเสียง
นั่นคือข้อสรุปจากการทบทวนว่ากฎหมาย ข้อบังคับ และแนวทางปฏิบัติในการลงคะแนนเสียงของรัฐมีผลกระทบต่อคนเร่ร่อนที่ดำเนินการโดย Kristian Berhost, Robert Nordahl, Samantha Abelove และ Leana Mason นักศึกษาปริญญาโทด้านการบริหารรัฐกิจสี่คน ที่ ฉันดูแลที่โรงเรียน Price School แห่งมหาวิทยาลัยเซาเทิร์นแคลิฟอร์เนีย นโยบายสาธารณะ.
สถานการณ์ส่วนหนึ่งเป็นมรดกของข้อกำหนดดั้งเดิมของประเทศที่มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง บุคคลหนึ่งต้องเป็นเจ้าของที่ดินชายผิวขาว กฎดังกล่าวได้เปลี่ยนแปลงไปในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเพื่อรวมผู้หญิง คนผิวสี ผู้เช่า และผู้ที่มีการจำนอง แต่แนวคิดยังคงอยู่ว่าบุคคลต้องมีที่พักอาศัย การปรากฏตัวอย่างยั่งยืนในชุมชนใดชุมชนหนึ่งจึงจะได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียงได้
แนวคิดดังกล่าวได้รับการสนับสนุนโดยพระราชบัญญัติ Help America Vote Actปี 2545 ภายใต้กฎหมายดังกล่าว หลายรัฐในขณะนี้ขอให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นผู้ส่งที่อยู่ทางไปรษณีย์ หลักฐานการเช่า เจ้าของบ้าน หรือบริการสาธารณูปโภคตามที่อยู่ หรือหลักฐานการอยู่อาศัยในชุมชนมาระยะหนึ่ง คนเร่ร่อนมีปัญหาในการตอบสนองความต้องการเหล่านี้
ในฐานะนักวิชาการด้านนโยบายสาธารณะ ฉันเชื่อว่าพลเมืองอเมริกันควรจะสามารถลงคะแนนเสียงในชุมชนที่พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งได้
ใครคือผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่มีที่อยู่อาศัย?
นักเรียนของฉันและฉันพบว่ามีสถิติเล็กน้อยเกี่ยวกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่มีที่อยู่อาศัย สถิติที่มีอยู่จะถูกเก็บไว้โดยกลุ่มที่สนับสนุนสิทธิของคนเร่ร่อน ข้อมูลที่ดีที่สุดแสดงให้เห็นว่ามีคนไร้บ้านเพียงไม่กี่คนที่ลงคะแนนเสียง: ในปี 2008 ประมาณ 60% ของประชากรไร้บ้านในสหรัฐฯ เป็นพลเมืองสหรัฐฯ อายุ 18 ปีขึ้นไป และโดยทั่วไปแล้วมีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง แต่มีเพียง 1 ใน 3 เท่านั้นที่ลงทะเบียน
ในปี 2555 มีคนเร่ร่อนเพียง 10% เท่านั้นที่โหวต เมื่อเปรียบเทียบแล้ว54% ของประชากรวัยลงคะแนนของประเทศลงคะแนนเสียงในปีนั้น ซึ่งใกล้เคียงกับการลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งล่าสุดในปี 2559
ชาวอเมริกัน มากกว่าครึ่งล้านคนไร้บ้าน โดย 2 ใน 3 อาศัยอยู่ใน9 รัฐเท่านั้น ได้แก่ แคลิฟอร์เนีย นิวยอร์ก ฟลอริดา เท็กซัส วอชิงตัน แมสซาชูเซตส์ โอเรกอน เพนซิลเวเนีย และจอร์เจีย
คนจรจัดจำนวนมากเสียเปรียบในสังคมอเมริกันอยู่แล้ว ในสหรัฐอเมริกา คนจรจัดมีแนวโน้มมากกว่าพลเมืองของตนที่มีบ้านที่ต้องได้รับการวินิจฉัยว่าป่วยทางจิตและเคยถูกจองจำในอดีต คนไร้บ้าน ประมาณสองในห้ามีความพิการ
คนเร่ร่อนมีแนวโน้มที่จะเป็นคนผิวขาว มากกว่า โดยคนอเมริกันพื้นเมืองและชาวเกาะแปซิฟิคมีสัดส่วนประชากรไร้บ้านมากกว่าชาวอเมริกันโดยรวม
ภายในสิ้นปี 2020 อาจมีชาวอเมริกันไร้บ้านจำนวนมากขึ้นกว่าสิ้นปี 2019: การประมาณการหนึ่งบ่งชี้ว่าการว่างงานจำนวนมากอันเป็นผลมาจากการระบาดใหญ่อาจทำให้คนไร้บ้านเพิ่มขึ้น 40% ถึง 45 %
ไม่รวมอยู่ในม้วนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
เนื่องด้วยผู้มีสิทธิเลือกตั้งไร้บ้านจำนวนมากได้รับการวินิจฉัยว่าป่วยทางจิต พวกเขาจึงอ่อนไหวต่อกฎหมายใน 39 รัฐและ District of Columbia ที่อนุญาตให้ผู้พิพากษาเพิกถอนสิทธิ์ของบุคคลในการลงคะแนนเสียงโดยพิจารณาว่าความเจ็บป่วยทางจิตทำให้พวกเขาไร้ความสามารถ
คนที่เคยอยู่ในเรือนจำหรือเรือนจำ เช่น6% ของคนจรจัดอาจมีปัญหาในการลงคะแนนเสียงเช่นกัน เมนและเวอร์มอนต์เป็นสถานที่เดียวที่แม้แต่ผู้ต้องขังสามารถลงคะแนนเสียงได้
ใน16 รัฐการปล่อยตัวจากการถูกจองจำก็เพียงพอแล้วที่จะคืนสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน ในอีก 21 แห่ง สิทธิในการออกเสียงของอดีตนักโทษจะถูกจำกัดจนกว่าประโยคของพวกเขาจะเสร็จสิ้นรวมถึงการคุมประพฤติหรือทัณฑ์บน และใน 11 รัฐ ผู้กระทำความผิดที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดต้องเผชิญกับข้อจำกัดเพิ่มเติมซึ่งรวมถึงระยะเวลารอหลังการพิจารณาพิพากษา ข้อกำหนดในการจ่ายค่าปรับและค่าธรรมเนียมทั้งหมด หรือแม้กระทั่งว่าพวกเขาต้องขอการอภัยโทษจากผู้ว่าราชการก่อนจึงจะได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียงอีกครั้ง
อุปสรรคต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งไร้บ้าน
คนจรจัดมีความท้าทายเพิ่มเติมในการลงคะแนนเสียงนอกเหนือจากปัญหาที่มาพร้อมกับภูมิหลังที่น่าสงสาร เป็นชนกลุ่มน้อยทางเชื้อชาติหรือประสบปัญหาด้านสุขภาพ
แม้แต่การลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียงก็ยังต้องมีหลักฐานแสดงถิ่นที่อยู่ บางรัฐกำหนดให้บุคคลต้องพิสูจน์ว่าพวกเขาเคยอาศัยอยู่ในรัฐหรือในเขตเทศบาล เป็นระยะเวลาหนึ่งก่อนการเลือกตั้ง ข้อกำหนดเหล่านี้ยาก – ถ้าไม่เป็นไปไม่ได้ – สำหรับคนจรจัดที่จะปฏิบัติตาม
หลายรัฐยังต้องการบัตรประจำตัวบางประเภทเพื่อพิสูจน์อายุของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่คาดหวังและสัญชาติสหรัฐฯ หลังเหตุการณ์ 9/11 มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายใน 26 รัฐเพื่อ กำหนดให้ ต้องมีที่อยู่ถาวรเพื่อขอรับบัตรประจำตัวประชาชนซึ่งเป็นสินค้าฟุ่มเฟือยที่คนเร่ร่อนไม่มีตามคำจำกัดความ
หน่วยงานท้องถิ่นบางแห่งถึงกับส่งคนไร้บ้านไปที่อื่นป้องกันไม่ให้พวกเขาลงคะแนนเสียงในที่ที่อาจลงทะเบียนแล้วหรือกำหนดให้ต้องเริ่มกระบวนการใหม่อีกครั้ง ตัวอย่างเช่น ในซานฟรานซิสโกและซีแอตเทิลเจ้าหน้าที่ของเมืองพยายามลดจำนวนประชากรคนไร้บ้านในเมืองของตนโดยส่งคนจรจัดไปยังเมืองอื่น
ส่วนหนึ่งของความพยายามในการจำกัดการแพร่กระจายของ coronavirus นั้น ซานฟรานซิสโกได้ย้ายคนไร้บ้านจากที่หนึ่งไปยังอีกที่หนึ่งภายในเขตเมืองเช่นกัน บางครั้งทำให้พวกเขาห่างไกลจากสถานที่ที่พวกเขาสามารถลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียงได้
ในอดีต คนเร่ร่อนมักประสบปัญหาในการไปยังหน่วยเลือกตั้ง เนื่องจากโดยทั่วไปแล้วพวกเขาต้องพึ่งพาระบบขนส่งสาธารณะซึ่งอาจไม่มีสถานที่ลงคะแนน ในปีนี้ ไวรัสโคโรน่ากำลังทำให้ผู้คนไม่เต็มใจที่จะไปเลือกตั้งพนักงานดังนั้นจึงอาจมีสถานที่ให้ลงคะแนนน้อยลงด้วยซ้ำ ตัวอย่างเช่น ในช่วงการเลือกตั้งขั้นต้นในเดือนมิถุนายน เมืองหลุยส์วิลล์ รัฐเคนตักกี้ มีหน่วยเลือกตั้งเพียงแห่งเดียว – เพื่อให้บริการผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนมากกว่า 600,000คน
มีการป้องกันบางอย่าง
การปกป้องสิทธิในการออกเสียงจำนวนมาก อ่อนแอลง ในปี 2556 เมื่อศาลฎีกายกเลิกองค์ประกอบสำคัญของพระราชบัญญัติสิทธิในการออกเสียงปี 2508
แต่การคุ้มครองบางอย่างยังคงอยู่สำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่มีที่อยู่อาศัย ตัวอย่างเช่น ในปี 1984 ศาลรัฐบาลกลางในนิวยอร์กระบุว่ารัฐไม่สามารถปฏิเสธบุคคลใดมีสิทธิในการเลือกตั้งเพียงเพราะพวกเขาไม่มีที่อยู่อาศัย
ตั้งแต่นั้นมา สภาคองเกรสได้ออกกฎหมายหลายฉบับที่ช่วยให้คนเร่ร่อนลงคะแนนเสียง แม้ว่าส่วนใหญ่จะเป็นผลจากกฎหมายที่มีเจตนาในวงกว้าง ตัวอย่างเช่น พระราชบัญญัติชาวอเมริกันที่มีความพิการปี 1990 รับรองสิทธิในการออกเสียงและความช่วยเหลือสำหรับผู้ที่มีการวินิจฉัยทางร่างกายและจิตใจ ซึ่งอาจทำให้พวกเขาลงคะแนนได้ยาก
พระราชบัญญัติการขึ้นทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งแห่งชาติ พ.ศ. 2536 กำหนดให้รัฐต้องเสนอแบบฟอร์มการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่สำนักงานช่วยเหลือสาธารณะทุกแห่งซึ่งคนเร่ร่อนอาจไปหาอาหารหรือความช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัย
แต่การขึ้นทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งต่ำและอัตราการลงคะแนนของคนเร่ร่อนเป็นสัญญาณบอกผมว่าไม่เพียงพอ รัฐและรัฐบาลท้องถิ่นสามารถก้าวไปข้างหน้าและหาวิธีที่จะทำให้การลงคะแนนเสียงของคนไร้บ้านง่ายขึ้นซึ่งจะช่วยให้ทำตามคำมั่นสัญญาของประเทศที่ว่าพลเมืองทุกคนสามารถพูดได้ว่าพวกเขาถูกปกครองอย่างไรฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง
